Planeación estratégica misión, visión, valores y objetivos (página 2)
El proceso de
planificación estratégica así
entendido tiene las siguientes componentes: los estrategas
(cultura
estratégica), el direccionamiento (misión,
visión), el diagnóstico (análisis DOFA), las opciones
(análisis del portafolio de productos), la
formulación estratégica (presupuestos
estratégicos) y la auditoría estratégica
(índices de gestión).
En este sentido, el proceso de planeación
estratégica posee las siguientes
características:
- Se adopta la lógica de sistemas,
el cual visualiza la totalidad con todas sus dimensiones como
una unidad integrada por el conjunto de elementos o
subsistemas. - Concibe y adopta al entorno como altamente
cambiante; por tanto, con alta incertidumbre. - Concibe que la
organización debe adaptarse al entorno para
triunfar en él. Por lo tanto, la organización debe ser
flexible. - Concibe la organización como un sistema
abierto.
Al aceptar que se ésta en un entorno inestable,
turbulento y, por tanto, incierto y cambiante, se hace necesario
un sistema de organización, para dar respuestas
eficientes, el cual debe adaptarse permanentemente a los cambios
que se operan en el entorno.
Para ello debe actuar como un sistema abierto y flexible
donde, a diferencia del sistema cerrado, el cual resuelve los
problemas con
normas y
procedimientos, se requiere de la estrategia y la
táctica para poder
transformar la incertidumbre en certidumbre programable y, en
consecuencia, manejable con normas y procedimientos.
- Para el funcionamiento del sistema se requiere de
una energía particular, la misma está
determinada por tres factores:
Insatisfacción positiva, claridad en lo que se
quiere lograr y claridad en los próximos pasos.
- Se precisa que en la realidad las organizaciones se estructuren en tres niveles
básicos:
EL
NIVEL ESTRATÉGICO O CORPORATIVO.
El mismo corresponde a la cúspide de la
pirámide organizacional, a la cual le incumbe, aunque no
en términos exclusivos, pero si en lo fundamental, el
establecimiento y manejo de las estrategias de la
organización y la filosofía de
gestión.
EL NIVEL FUNCIONAL-COORDINATIVO o
TÁCTICO.
Al mismo le corresponde en términos fundamentales
desagregar, por área funcional, los principios o
máximas particulares que en la estrategia se indican y, a
su vez, desarrollarlos en forma concreta, indicando las acciones y
metas que deben alcanzarse de manera inmediata en cada
oportunidad definida por la estrategia en el tiempo y en el
espacio.
EL NIVEL OPERATIVO
Ejecuta o realiza las actividades y tareas en forma
rutinaria y por el reflejo, y que al realizarlas,
permitirá el cumplimiento de las acciones tácticas
que acercan al logro de los objetivos
estratégicos.
El Sistema de Planificación
Estratégica
Está integrado por los siguientes elementos,
fases y procesos:
A) FASES
1. La filosofía de gestión constituida
por, la misión, las estrategias, las directrices o
lineamientos, los objetivos corporativos y las políticas
generales.
En la misión, se expresan
cuáles son sus propósitos fundamentales y su
razón de ser.
Las estrategias, son esquemas que
contienen la determinación de los objetivos o
propósitos de largo de la organización y los cursos
de acción
a seguir, así como la asignación de recursos que la
organización necesita para alcanzar aquellos
objetivos.
En consecuencia debe tomarse en cuenta los
siguientes:
Situación actual, situación deseada, los
cambios que operan en las actividades, el movimiento
hacia el objetivo, las
restricciones del medio ambiente
y las fuerzas que deben desarrollarse para alcanzar los fines de
la organización.
2. Los Planes Funcionales o Tácticos
El conjunto de acciones expresadas en forma de metas de
todas y cada una de las áreas funcionales de la
organización configuran los planes funcionales.
Las distintas áreas funcionales de la empresa u
organización definirán el conjunto de acciones
tácticas correspondientes a las estrategias trazadas para
la organización. Ellas constituirán las
disposiciones para acometer las obras concretas que
conducirán al cumplimiento de los objetivos corporativos o
estratégicos.
Metas: es el conjunto de acciones
tácticas definidas y expresadas en cantidad, lugar y
tiempo.
En la literatura de
Planificación Estratégica, desde el punto de vista
metodológico, los niveles medios
elaboran los planes funcionales o Tácticos.
3. Planes Operativos Anuales
La desagregación de las acciones tácticas
contenidas en los planes funcionales, en actividades
específicas, mediante las cuales se logrará
alcanzar las metas de dichos planes, detallada
cronológicamente en lapsos según los cuales la
GERENCIA lo
determine (mensual, trimestral y semestral) o según como
se hayan expresados; éstas constituirán los planes
operativos anuales.
4. Presupuestos Por Programas
Es el detalle de las actividades contenidas en los
planes operativos anuales, expresadas en tareas determinando su
ejecución en el tiempo y el espacio, y asignándole
recursos materiales y
humanos y a su vez, éstos expresados en valores
monetarios, constituirán los presupuestos por programas.
B) PROCESO
Dentro de las fases señaladas se siguen los
siguientes procesos:
- Proceso para la definición de la
Filosofía de gestión.
Este proceso consiste en definir con precisión la
razón de ser o cometido de la organización,
expresando claramente los propósitos esenciales que la
misma haya planteado a manera de "situación deseada" o
"posible".
Hecha esta definición, a los efectos de poder
formular las estrategias, debe precisarse la "situación
actual", para lo cual es necesario efectuar el análisis
del ámbito externo y el análisis del ámbito
interno de la organización.
- Definición y formulación de Planes
Funcionales, para la cual, el nivel funcional, coordinativo o
táctico de la organización con base a la
filosofía de gestión definida por el nivel
corporativo en el proceso anterior, debe seleccionar los
factores críticos de éxitos para cumplir, en cada
área funcional, con las estrategias
establecidas.
- Detallar las actividades y tareas específicas,
las acciones tácticas y una vez determinadas dichas
tareas y actividades, programar su ejecución en
períodos concretos de corto plazo.
- Cumplidas las fases anteriores se procede a la
ejecución del plan y en esta
etapa el proceso determinante e inherente a la
planificación es el control de
la ejecución.
Al respecto deben diferenciarse los distintos tipos de
controles, según los niveles de la estructura
organizativa a los cuales correspondan las ejecuciones
respectivas. En tal sentido, en el nivel operativo, que es donde
se ejecutan las actividades y las tareas programadas en forma
rutinaria y por reflejo, se deberán ejercer los controles
operativos que son programáticos y caracterizados por
contener una gran cantidad y diversidad de datos,
fundamentalmente cuantitativos.
En este marco de acción de la
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA, debemos mencionar
con ahínco concepto como:
Misión, Visión, Valores y Objetivos, este
último tratado en el desarrollo del
tema.
La Misión de Corpoindustria
es:
"Promover y fortalecer el desarrollo de la
Pequeña y Mediana Industria para
incrementar su competitividad
y capacidad de generar empleo, a
través de su Asistencia Integral, propiciando el
crecimiento económico y social del país, con la
participación de los recursos del Estado, de los
empresarios y el Sector Financiero"
Visión
"Corpoindustria es la Institución que ejerce el
rol protagónico en la reactivación del aparato
productivo nacional, en especial de la Pequeña y Mediana
Industria, estimulando el desarrollo de un tejido empresarial
competitivo, fomentando la interrelación con los grupos lideres de
actividad y optimizando el uso de los recursos,
haciéndolos productivos y rentables, sin afectar nuestro
fin social"
Los valores son ideas filosóficas
que comparten las personas pertenecientes a la
organización, y los mismos son coherentes con unos
criterios o creencias que matizan y guían sus
comportamientos. Además, Forman un núcleo alrededor
del cual se estructuran los motivos, los esfuerzos y acciones de
todos los miembros, esto da pie a que los valores
obedecen a declaraciones explícitas, como rasgos
implícitos del comportamiento.
En Corpoindustria existe una relación entre su
Visión, Misión y Valores con la cultura
organizacional; ya que en la organización los valores
de la misma están orientados en tres (03) aspectos:
Clientes,
Sociedad y
Recursos
Humanos.
Valores de la Corporación
- Formación de Empresarios:
Capacitación continua e integral para la
inserción de la PYMI a la competencia. - Respeto por el cliente/proveedor: Deferencia
hacia nuestros clientes en la búsqueda constante de
su satisfacción. - Créditos preferenciales (blandos):
Estimular a la pyme con
tasas preferenciales del 75% como máximo de la
T.A.P.M.
- Formación de Empresarios:
- Hacia el Cliente:
- Generación de Empleo: Incentivar con el
servicio
que préstamos, el incremento de nuevas fuentes
de empleo, mejorando la calidad de
vida de nuestros ciudadanos.
2.2. Competitividad: Dirigir los recursos
hacia actividades necesarias yproductivas aprovechando al máximo las
ventajas competitivas.2.3. Ambiente:
Propiciar el desarrollo y explotación de actividades
quecontribuyan a la conservación y
protección del ambiente. - Generación de Empleo: Incentivar con el
- Hacia la Sociedad
- Hacia el Recurso Humano:
3.1. Compromiso con la Organización:
Identificación con la Corporación, su
misión, objetivo y cultura, basada en una
confianza autentica, y no
fingida, acatando sus normas, políticas y
procedimientos tomando en con
sideración el rol que desempeña en el
desarrollo económico del país.
3.2. Innovación: Búsqueda de nuevas
ideas, tecnologías y procedimiento
que
agilicen el trabajo,
reduzcan tiempo y costo en función
del logro de los
objetivos organizacionales
- Respeto: Trato justo y equitativo en la
ejecución de los diferentes programas internos;
respeto en
la relación –comunicación– entre los diferentes
miembros y niveles de la organización. - Trabajo en Equipo: Actuación a través
de una integración participativa del trabajo
como filosofía hacia el logro de los propósitos
de la empresa, los
mismos van en pro de la competitividad.
Los Objetivos Generales de la Corporación
son:
- Lograr la reactivación, el relanzamiento y
consolidación de la PYMI. - Lograr la adecuación gerencial y
técnica de los promotores y empresarios del
sector. - Promover los sistemas de innovación y
desarrollo tecnológicos del plantel industrial existente
y su adaptación a la Ley Penal del
Ambiente, a través de la capacitación general a empresarios y
convenios con instituciones especializadas que conlleven al
aumento de la productividad. - Estimular la constitución de nuevas empresas en
áreas de interés
nacional, identificadas con los G.L.A, donde se tenga ventajas
comparativas demostradas. - Lograr la reactivación de la producción artesanal rescatando los
valores autóctonos. - Propiciar, estimular y fortalecer el desarrollo del
turismo
mediante el apoyo técnico y financiero a las
posadas. - Desarrollar y consolidar los espacios de uso
industrial que reúnan los requerimientos para que se
instalen en sus parcelas y galpones, pequeñas y medianas
empresas que cuenten con un entorno favorable para ser
competitivas.
Fuente:
GÓMEZ S., Humberto (1.999) "Gerencia
Estratégica" Sexta Edición.3R Editores.
Bogotá.
C.V.G. (1.984)"Manual de
Planificación Estratégica" Vicepresidencia de
Planificación Estratégica. G&M Vanicsek.Puerto
Ordaz
ROBBINS., Stephen (1.999) "Comportamiento
Organizacional" octava Edic. Prentice Hall.
México
Econ. Douglas Sánchez
UNIVERSIDAD DE CARABOBO
ÁREA DE ESTUDIOS DE POSTGRADO
FACULTAD DE CIENCIAS
ECONÓMICAS Y SOCIALES
PROGRAMA DE ESPECIALIZACIÓN EN: GERENCIA DE
CALIDAD Y
PRODUCTIVIDAD
VALENCIA, NOVIEMBRE DE 1999
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